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国企“混改”为高质量发展赋能

来源:总部
作者:国资委网站
发布时间:2018-05-07
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企业强,则国家强。面对更加开放的发展环境和日益激烈的国际竞争,以中央企业为代表的排头兵企业通过开展“混改”,撬动数量可观的优质非公有资本,引入产业链价值链的战略协同力量和升级要素,有机融合国有资本的规模、技术优势和民资、外资的创新能力、管理优势,实现企业资产效益和劳动生产率的提升,增强了企业的核心竞争力

  习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中,发出了中国进一步扩大开放的时代强音。对此,国企积极响应,与会的国资委和央企负责人表示,要以更加开放的姿态推进国有企业混合所有制改革,积极引进包括外资在内的各类资本参与国有企业改革,实现相互融合、共同发展。

  混合所有制改革是深化国有企业改革的重要突破口。党的十九大报告提出“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”,把混合所有制改革的重要性提到前所未有的高度。由此,“混改”一举站到了时代风口之上。

  从本质上讲,混合所有制经济是不同所有制之间相互参股的股份制经济,是一种富有活力和效率的资本组织形式。坚持社会主义经济改革方向,发展混合所有制经济,有利于解放和发展社会生产力,放大国有资本功能,激发国企内生动力,进一步做强做优,有利于各种所有制资本在取长补短、相互促进中实现共同繁荣。这既是固本强基良策,又是开放多赢之举。

  企业强,则国家强。面对更加开放的发展环境和日益激烈的国际竞争,以中央企业为代表的排头兵企业通过开展“混改”,撬动数量可观的优质非公有资本,引入产业链价值链的战略协同力量和升级要素,有机融合国有资本的规模、技术优势和民资、外资的创新能力、管理优势,实现企业资产效益和劳动生产率的提升,增强了企业的核心竞争力。这将为中国旗舰型企业跨越关口注入更大的动能,为实现具有全球竞争力的世界一流企业目标打下更坚实的基础。

  近年来,国企混合所有制改革稳步推进。目前,已推出三批混合所有制改革试点示范项目,涵盖了中央企业和部分地方国企,实现了电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七大重要领域全覆盖。一些“混改”试点不光引入了资本,更加快了企业内部各项改革,在完善法人治理、健全市场化激励约束机制方面持续发力,促进了提质增效升级。

  今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,政策利好接踵而至,“混改”深化突破之势明显。今年,国资委将选择具备条件的中央企业推进集团层面股权多元化;健全混合所有制企业治理机制。国家发展改革委也将继续支持民资外资通过多种方式,参与中央、地方各级国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理,进一步健全规范各类资本的退出机制,完善改革配套政策,确保各类资本自由进入、无障碍退出。

  可以预见,随着工作力度的加大,配套政策的完善,政策红利将逐步释放。国企在引资本的基础上,着力完善法人治理,加快转换经营机制,与市场经济实现更好融合,实施创新驱动,释放改革红利,高质量发展之路会越走越宽广。

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